第97章 赶尽杀绝(6/6)

履行职责。

这其中还有耸多细节,如当地监察御史官署全继而骨,省、府法务门和合察,巡察御黄代表督,败月四再行为,可要求上海法务局停止该行为,甚至可以要求上海县察司裁定取消某奉议员或候选人资格;参选必须有资金支持,刘浩然规定每位奉议员候选人可以向各工商业机构或团组织或个人请求助选资金,但是每个机构或团组织或个人有助金上限,只能现为其对某候选人的一支持;该助选金必须由候选人受领,存在法务局指定的参选账上。其家属不得受领助选金;该助选金必须全额用于参选,如参选宣传、参选雇佣人员的薪酬、参选海报等等开支,不当选或未当选,每个候选人都必须经过指定的会计事务所财务审计,如果现有违规行为,当选者可由法务局或监察御史向察司提起诉讪,取消该奉议员资格,并禁止此后的参选资格,未当选者则由法务局宣布取消此后的参选资格等等。

而上海县奉议会和奉议员的职责,刘浩然倒是耗费了一番力气,最后初步定了来。主要有监督上海县衙的财政度支和监督、弹劾上海县知县以所有官员。

尽大明的税赋是度集中,但是每年都会照该地收取的税收比例返还被当的官府。以保证当地的基础建设、教育和医疗保障。上海县算得上是大明数一数二的富庶县,它每年返还的税收也是大的,所以才建设得如此繁华。而上海县奉议会就是要监督上海县衙是如何每一分钱的。另外,上海县奉议会也被授权对上海县包括知县在的官员行监督。现失职不当等行为。可行弹劾权。一旦弹劾案通过,知县以的就地免职,知县则有松江府免职,另遣知县就任。

刘浩然对上海县奉议会只是试,所以还没有授予它选举官员等权力。只是赋予了分监督权。

而在财政监督权上,刘浩然给上海县奉议会设计了一很新颖的制度。即上海县财政预算制度。每一年,上海县知县会就该县在未来一并的建设规划和财政支一个预算报告,未来一年上海要修建多少条桥梁、直、利、学校和医院,需要用多少钱,而维护现有的学校、医院、直桥梁和利又需要多少钱,官员司政薪酬又是多少。等等,反正就是一笔总得开支。

然后上海县各局各自门的预算,如政局说未来一年要加社会治安,打击越来越严重的经济诈骗犯罪,加上维持日常运作,总计需要多少钱。

奉议会对这些预算行审,他们可能对财务不是很在行,但是可以随即指定如苏州的某家会计事务所帮助行审计。以便现财务问题;财务上没有问题,奉议员可以据上海县实际况对官府的预算行审查和讨论。学校和医院的投是不是少了?城市基础建设是不是少了?而官府自己运行的费用是不是多了?经过争论,上海县官府和奉议会可能会各自让步,达成一致,通过该预算案。

预算案通过之后,一年上海县官府可用的钱总数已经定来,各局可以支的钱数也确定来,至于你怎么用,奉议会不,所以如你上海县政局招募多少治安员协助维护社会治安,你上海法务局请某某剧社行法律宣传,奉议会不会去理。